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每年的二三月,
是监狱署向财政司提交下一年度预算的日子。
这时候往往是底气最不足的时候。
这是资本主义制度,
不存在你暴雷了有国家替你擦屁股。
你预算严重超支了,
那就关门!
因此,监狱署此时就像要饭的,
低声下气,
期望财政司多照顾一下。
但根据方鹤轩从《香港经济年鉴》中看到的数据,
监狱署每年的预算确实增长了,
但这增长是跟香港的经济成长率挂钩的,
此外,还要算上通货膨胀。
这样一来,预算的增加并没有考虑到监狱署的实际需求。
那么,什么是监狱署的实际痛点呢?
答:人口增长带来的一系列弊端。
大陆动乱以来,香港的人口在快速增加中。
从1966年的368万增加到了1978年的477万。
算上移民到海外的,
香港在这12年里大概增加了150万人口。
快速增长的人口,必然带来更多的不稳定性。
加上港英政府实际废除了死刑,
香港的犯罪率不降反升。
造成的当然是在押囚犯人数增加。
囚犯增多,监狱就不够用了,又需要建设新单位。
另外,监狱署也在这几年内启动了“以新汰旧”
的政策,
从其下辖的学员训练学院毕业的“新血”
狱警大量走上工作岗位。
但监狱署不可能马上就把以前的老油子全部换掉,
交接也需要几年时间过渡。
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