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第17章 太子工程（第3页）

「即非单纯流放，而是有组织丶有计划丶有支持的边疆开拓与建设！

殿下明日朝堂，不应仅仅附议，而应在此基础上，提出一套完整的『西州开发方略』，将此役从单纯的刑罚，转变为一项由国家主导丶东宫监督的强国工程！

」

李承乾呼吸急促起来：「具……具体该当如何？」

李逸尘眸中闪烁着冷澈而精准的光芒，仿佛一切早已计算停当。

「第一，人口结构。

除死囚外，更应鼓励招募良家子丶无地农户丶甚至寻求机遇的寒门子弟自愿前往！

朝廷明文公告：愿赴西州者，皆按口授田，永业田加倍，十年内赋税减半！

并提供耕牛丶粮种丶初始口粮！

殿下，您要给的，不是惩罚，是希望和出路！

此举不仅能实边，更能缓解关中人地矛盾，天下寒庶必对东宫感恩戴德！

」

「第二，人才选拔。

西州缺的不是劳力，是治理人才！

可令国子监丶弘文馆，选拔通晓吏事丶心怀远志之年轻文吏与士子，自愿请缨，赴西州为『教化使』或『屯田佐吏』，任期三年，期满考核优异者，不但返朝升迁优先，其在边功绩更直接录入考功档案！

殿下，这是在为您的未来，预先筛选丶培养一批深知边疆丶体察民情丶且对您怀有知遇之恩的实干派官僚！

此乃『太子工程』核心之一！

」

李承乾听得目瞪口呆，手指微微颤抖：「培养……孤的官僚？」

「不然呢？」李逸尘反问，语气近乎冷酷。

「难道殿下指望将来继承大统时，满朝皆是陛下留下的老臣，或是魏王笼络的学士？」

「无人可用，您即便坐上龙椅，也不过是个傀儡！

必须从现在开始，借着此类国策，悄然无息地布局，撒下种子！

」

他毫不停顿，继续推进。

「第三，军事与经济并行。

徙民实边，安全为要。

请奏陛下，于西州增设折冲府，府兵亦从迁徙良家子及当地招募中选拔，寓兵于农。

同时，请设『西州互市监』，由东宫推荐可靠之人主持，专司与西域诸国贸易。

税收直接补贴屯田与军府。

」